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人民网北京12月17日电 在内蒙古翁牛特旗五分地镇,得益于通州马驹桥镇投入的200万元,当地建起了蔬菜产业园和回购粮食加工厂,40位建档立卡贫困户“弱劳动力”获得了公益岗位。

马驹桥镇的资金帮扶只是一个缩影。记者从通州区获悉,今年以来,通州区委、区政府筹集财政资金5495万元,用于支持内蒙古三旗开展扶贫工作,同时动员相关企事业单位、爱心企业家、社会团体为对口扶贫地区捐款、捐物,据不完全统计已累计捐赠1800多万元。

随着帮扶资金到位,一个个项目正在稳步推进,不仅带动了受援地产业升级,也提供了就业岗位,让建档立卡户得到了实实在在的收益,使扶贫资金发挥出最大效益。与此同时,通州还签约消费扶贫订单3000万元,完成贫困地区约4300万元农特产品的销售。

今年以来,通州区把消费扶贫摆在扶贫协作工作重要位置,加大对各受援地农特产品的推广力度。截至目前,全区已签约消费扶贫订单3000万元,完成贫困地区约4300万元农特产品的销售。

通州区充分利用消费扶贫分中心平台,联合4个对口帮扶地区的特色产品专营店开展销售,打造通州扶贫产品产销对接机制。通过从受援地区直采的方式,将产品供给通州市场,在6家蔬菜批发市场建立销售网点开展销售。目前已初步形成“通州区消费扶贫一张网”的工作模式。

通州区还将消费扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动,以通州优质企业为平台,采取“企业+合作社+农户”的模式,深入受援地田间地头与合作社、农户签署包销协议,完善供应链服务,打通农产品从田间到餐桌的“最后一公里”。

通州区红橄榄、绿蜻蜓等企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式,与各受援地合作社、农户实现无缝对接,直接采购,同时利用手机小程序开展网上销售,以社区为切入点,瞄准家庭日常消费开展。目前已搭建100多个社区社群开展销售,吸引20多个合作产地加盟,向“新农人”微商城全国26个省份、6万多用户推广扶贫产品,取得良好的经济和社会效益。

为了精准帮扶,通州区建立“三账”。一是贫困户信息台账,重点针对贫困户致贫原因进行全面梳理,北京社工招聘按照致贫原因分类统计。二是建立问题台账,与各受援地政府定期研究,携手解决问题。三是任务进度台账,按照各成员单位上报的年度工作计划,梳理帮扶项目86个,逐一进行台账登记,实行销账式管理,及时督促各单位推进工作,保障扶贫工作按市级要求及时完成。

通州区实行扶贫项目市、区、镇(街)三级项目管理,使帮扶资金与项目挂钩、项目与带贫机制挂钩、带贫机制与建档立卡贫困户挂钩,做到扶贫工作组织精准、发力精准、见效精准。

扶贫资金项目化可以使扶贫工作“化零为整”。变以往各部门各自结对,各自推进扶贫工作。到两地扶贫主管部门统筹推进,提高了扶贫工作效率,同时也提高了扶贫资金的使用效率。

项目化使用扶贫资金,能够确保财政资金使用安全,使各级财政资金发挥最大效益,严格执行扶贫资金管理办法,80%的资金用于建档立卡贫困户上,打造一种廉洁、高效的帮扶工作新模式。

在资金使用上,通州按照“统筹安排、渠道不乱、用途不变”的原则,统筹整合在产业、人才支援、教育、医疗、民政、劳务协作等方面发挥扶贫资金的最大效益。聚焦“两不愁三保障”任务,新建幼儿园、卫生院,为贫困户修缮房屋等,同时向深度贫困村居倾斜,真正把资金用在刀刃上。

同时严格把关筛选扶贫项目,建立两地领导层的联席机制,定期会商研究扶贫工作,确定更加精准、能够带动贫困人口致富脱贫的项目。

通州严格按照《京蒙扶贫协作资金和项目管理办法》,加强项目资金管理,扶贫资金专户储存、专账核算、专人管理、专款专用、封闭运行。全面推行公告公示制度,对京蒙协作项目建设内容、扶贫资金分配、资金补助标准、建设周期等有关内容,通过村务公开栏、乡镇政务公开等方式进行公示,加大社会和群众的监督力度。

通州区在区县(旗)结对基础上,积极发动乡镇(苏木)间、村居(噶查)间的结对工作。目前通州区11个乡镇、6个街道与受援地3个旗(区)、43个乡镇街道(苏木)进行精准结对,此外还选取81个有经济实力的村居与受援地区的噶查(村居)开展结对帮扶。

马驹桥镇的“结对”对象是翁牛特旗五分地镇。今年,马驹桥镇出资200万元,帮五分地镇回购了蔬菜产业园和粮食加工厂,项目带动头分地村等周边5个村贫困户460户859人稳定脱贫。

“真是帮了我们大忙。”五分地镇扶贫办主任鲍学强告诉记者,以往村民种杂粮、杂豆,一亩地每年只挣200-300元,“一人5亩地,三口之家15亩地年收入4500元,还得是年景好的时候。”

“此次镇里回购了头分地村明泽露地蔬菜产业园并新建两间保鲜库,同时回购了头分地村粮食加工厂。我们将蔬菜园和加工厂租给企业,租金用于对建档立卡贫困户帮扶。”鲍学强介绍,该项目还为40位60岁以上不能种地的“弱劳动力”提供公益岗位,使他们年收入达到4000元。“未来企业经济效益好了,租金还能更高,受益金也会用于临时救济特困户。”

鲍学强说,不仅镇与镇之间结对,两个镇的村子也结对进行了帮扶。“与我们结对的通州村子出资5万元帮我们建设爱心超市,贫困户可以通过劳动积分,领取生活用品。”

“我们聚焦西藏拉萨城关区和内蒙古三个旗,通过开设对口扶贫体验店,带动农牧民增收,也填补了通州缺乏专业销售市场的空白,让通州百姓享受他们的特色产品。”通州区商业资产运营公司相关负责人温大海介绍,公司经过精心策划筹备,在新华东街、车站路、北苑等地附近开设了4个体验店,准备了上千种产品,市民不出通州就能买到两地特色商品。

翁牛特旗产品营销店位于新华东街,大厅展销区内风干牛肉干、手撕牛肉干、乌丹酒、千杯少、玉龙魂等当地特色产品琳琅满目,吸引了很多消费者前来采购。“这里的农产品都很有特色,购买的同时还能给扶贫地区献一份爱心,一举两得。”市民闵先生说。“公司过年发福利,每名员工赠送一份内蒙古特色大米,扶贫也有我们企业的一份责任。”前来采购大辽贡米的某互联网公司一负责人说。

在科右中旗体验店隔壁,就是西藏拉萨市城关区净土产品专卖店。货架上,雪菊、青稞醋、纳木错卤汁牦牛肉、北京社工招聘拉萨玛咖酒……几百种商品让人目不暇接。“我们还特别为市民准备了各种藏香、酥油茶、糍粑饼等西藏特色商品,让大家买到喜欢的产品。”店铺负责人说,目前店内销量最好的是大昭圣泉饮用水,“这是西藏的天然山泉水,泡茶别有韵味。”

此次发布的《规划管理版导则》将副中心155平方公里作为一个统一整体进行管控。通过建筑空间、滨水空间、街道空间、绿色空间和地下空间5个分篇,建立起涵盖地上和地下、城市规划和建设实施的全方位空间管控体系。

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作者: www.muyii.com

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